企業(yè)信息公開(kāi)制度
2022-04-12 16:01:22
第一章 總則
第一條 為貫徹?fù)P州市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（揚(yáng)發(fā)[2017]26號(hào)）精神，根據(jù)《揚(yáng)州市國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（揚(yáng)國(guó)資[2017]38號(hào)）文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公民、法人和其他組織公開(kāi)的企業(yè)信息。公司所屬企業(yè)參照本辦法制定本企業(yè)信息公開(kāi)實(shí)施辦法，依法推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作。
第三條 公司信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法依規(guī)、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、積極穩(wěn)妥推進(jìn)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任的原則。公開(kāi)的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得損害企業(yè)合法權(quán)益，不得泄露企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
第四條 公司成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)、監(jiān)督公司信息公開(kāi)工作，研究解決信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員為相關(guān)業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由集團(tuán)辦公室主任擔(dān)任，成員由各部室負(fù)責(zé)人組成。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：
組織制定、修改完善信息公開(kāi)制度；
負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查公司及所屬企業(yè)信息公開(kāi)工作；
負(fù)責(zé)接收，審核和正式答復(fù)向公司提出的公開(kāi)申請(qǐng)；
負(fù)責(zé)對(duì)公司信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行保密審查和監(jiān)督。
第六條 科技信息部負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和維護(hù)公司網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目，利用OA辦公系統(tǒng)設(shè)置相應(yīng)板塊并不斷優(yōu)化信息公開(kāi)審批流程。
第七條 法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)公開(kāi)內(nèi)容的合法性審查工作。
第八條 辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)新聞媒體途經(jīng)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。
第九條 各部門根據(jù)本辦法規(guī)定的信息公開(kāi)范圍、內(nèi)容和程序，負(fù)責(zé)本部門需要公開(kāi)的信息。
第三章 信息公開(kāi)的內(nèi)容
第十條 公司信息公開(kāi)的形式分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。
第十一條 主動(dòng)公開(kāi)的信息主要包括以下內(nèi)容（附件1）：
（一）企業(yè)基本信息。主要包括：公司簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、工商注冊(cè)、企業(yè)資質(zhì)、主要業(yè)績(jī)及企業(yè)榮譽(yù)等；
（二）人力資源管理重要事項(xiàng)。主要包括人才招聘、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況等。
（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重要事項(xiàng)。主要包括企業(yè)基本財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、國(guó)有資本保值增值情況、企業(yè)重大改制重組結(jié)果、通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資、招投標(biāo)信息、房產(chǎn)出租信息等。
（四）企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。如社會(huì)責(zé)任報(bào)告、各類公益活動(dòng)等。
（五）其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。如有關(guān)部門依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
第十二條 依申請(qǐng)公開(kāi)信息，除本辦法第十一條規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)的信息外，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要向公司依法申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)信息。
第十三條 下列信息不予公開(kāi)：
（一）涉及國(guó)家秘密的信息；
（二）涉及企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；
（三）公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息；
（四）其它法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息；
（五）公司信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響，或可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害，或?qū)ο嚓P(guān)人員合法權(quán)益造成損害，或?qū)ζ髽I(yè)及社會(huì)正常秩序產(chǎn)生不利影響的信息。
第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致：
公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文；
依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的，不得發(fā)布；需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意而未經(jīng)同意的，不得發(fā)布。
第四章 信息公開(kāi)的方式和程序
第十五條 公司主動(dòng)公開(kāi)的信息，主要通過(guò)以下途經(jīng)公開(kāi)：
1.公司門戶網(wǎng)站；
2.公司官方微信公眾號(hào)；
3.新聞媒體；
4.社會(huì)責(zé)任報(bào)告、宣傳冊(cè)；
5.公司規(guī)定的其他公開(kāi)方式。
沒(méi)有網(wǎng)站的子企業(yè)信息公開(kāi)要扎口在集團(tuán)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
第十六條 依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處置。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容與相關(guān)部門溝通，審核所申請(qǐng)公開(kāi)信息是否違返本辦法第十三條規(guī)定，凡違反規(guī)定的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向申請(qǐng)人說(shuō)明不能公開(kāi)的理由。對(duì)于可以公開(kāi)的，按照本辦法第十八、十九條規(guī)定的公開(kāi)程序，履行審批程序。
第十八條 各信息產(chǎn)生部門是履行主動(dòng)信息公開(kāi)和依申請(qǐng)信息公開(kāi)責(zé)任主體，按以下規(guī)定履行公開(kāi)程序：
（一）部門發(fā)起人通過(guò)OA辦公系統(tǒng)“信息公開(kāi)發(fā)布流程”，依次提交本部門、審計(jì)與法務(wù)部、辦公室負(fù)責(zé)人審核，信息公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（二）所提交公開(kāi)信息批準(zhǔn)后，由辦公室在公司網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目進(jìn)行發(fā)布；屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，信息公開(kāi)主體部門提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送給申請(qǐng)人。
第十九條 公民、法人或其他組織申請(qǐng)獲取信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式公開(kāi)申請(qǐng)。填寫《江蘇省揚(yáng)州汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（附件2），通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提交。
第二十條 信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人的姓名、聯(lián)系方式及身份證明文件；
2.申請(qǐng)的信息內(nèi)容；
（三） 與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性說(shuō)明；
（四）獲取信息的方式。
第二十一條 受理信息公開(kāi)申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)下列情況分別做出答復(fù)：
（一）屬于已經(jīng)公開(kāi)的信息，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途經(jīng)；
（二）屬于不予公開(kāi)的信息，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
（三）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人予以明確；
（四）依法不屬于公司公開(kāi)或者該信息不存在的，告知申請(qǐng)人。
第二十二條 收到信息公開(kāi)申請(qǐng)，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限不超過(guò)10個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十三條 信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理公民、法人或其他組織對(duì)公司信息公開(kāi)工作的舉報(bào)和建議，會(huì)同紀(jì)委辦對(duì)信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 違反本辦法，對(duì)公司帶來(lái)不利影響、造成不良后果的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)。
第六章 附則
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第一條 為貫徹?fù)P州市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（揚(yáng)發(fā)[2017]26號(hào)）精神，根據(jù)《揚(yáng)州市國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（揚(yáng)國(guó)資[2017]38號(hào)）文件要求，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向公民、法人和其他組織公開(kāi)的企業(yè)信息。公司所屬企業(yè)參照本辦法制定本企業(yè)信息公開(kāi)實(shí)施辦法，依法推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作。
第三條 公司信息公開(kāi)工作堅(jiān)持依法依規(guī)、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、積極穩(wěn)妥推進(jìn)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任的原則。公開(kāi)的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得損害企業(yè)合法權(quán)益，不得泄露企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。
第二章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工
第四條 公司成立信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)、監(jiān)督公司信息公開(kāi)工作，研究解決信息公開(kāi)工作中的重大問(wèn)題。組長(zhǎng)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員為相關(guān)業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由集團(tuán)辦公室主任擔(dān)任，成員由各部室負(fù)責(zé)人組成。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：
組織制定、修改完善信息公開(kāi)制度；
負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查公司及所屬企業(yè)信息公開(kāi)工作；
負(fù)責(zé)接收，審核和正式答復(fù)向公司提出的公開(kāi)申請(qǐng)；
負(fù)責(zé)對(duì)公司信息公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行保密審查和監(jiān)督。
第六條 科技信息部負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)和維護(hù)公司網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目，利用OA辦公系統(tǒng)設(shè)置相應(yīng)板塊并不斷優(yōu)化信息公開(kāi)審批流程。
第七條 法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)公開(kāi)內(nèi)容的合法性審查工作。
第八條 辦公室負(fù)責(zé)通過(guò)新聞媒體途經(jīng)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。
第九條 各部門根據(jù)本辦法規(guī)定的信息公開(kāi)范圍、內(nèi)容和程序，負(fù)責(zé)本部門需要公開(kāi)的信息。
第三章 信息公開(kāi)的內(nèi)容
第十條 公司信息公開(kāi)的形式分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)。
第十一條 主動(dòng)公開(kāi)的信息主要包括以下內(nèi)容（附件1）：
（一）企業(yè)基本信息。主要包括：公司簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、工商注冊(cè)、企業(yè)資質(zhì)、主要業(yè)績(jī)及企業(yè)榮譽(yù)等；
（二）人力資源管理重要事項(xiàng)。主要包括人才招聘、重要人事變動(dòng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況等。
（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理重要事項(xiàng)。主要包括企業(yè)基本財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、國(guó)有資本保值增值情況、企業(yè)重大改制重組結(jié)果、通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資、招投標(biāo)信息、房產(chǎn)出租信息等。
（四）企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任情況。如社會(huì)責(zé)任報(bào)告、各類公益活動(dòng)等。
（五）其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。如有關(guān)部門依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況。
第十二條 依申請(qǐng)公開(kāi)信息，除本辦法第十一條規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)的信息外，公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要向公司依法申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)信息。
第十三條 下列信息不予公開(kāi)：
（一）涉及國(guó)家秘密的信息；
（二）涉及企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息；
（三）公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息；
（四）其它法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開(kāi)的信息；
（五）公司信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的可能對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生不利影響，或可能對(duì)他人隱私和名譽(yù)構(gòu)成侵害，或?qū)ο嚓P(guān)人員合法權(quán)益造成損害，或?qū)ζ髽I(yè)及社會(huì)正常秩序產(chǎn)生不利影響的信息。
第十四條 擬發(fā)布的信息屬于下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致：
公司聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)發(fā)文；
依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的，不得發(fā)布；需征得有關(guān)機(jī)構(gòu)同意而未經(jīng)同意的，不得發(fā)布。
第四章 信息公開(kāi)的方式和程序
第十五條 公司主動(dòng)公開(kāi)的信息，主要通過(guò)以下途經(jīng)公開(kāi)：
1.公司門戶網(wǎng)站；
2.公司官方微信公眾號(hào)；
3.新聞媒體；
4.社會(huì)責(zé)任報(bào)告、宣傳冊(cè)；
5.公司規(guī)定的其他公開(kāi)方式。
沒(méi)有網(wǎng)站的子企業(yè)信息公開(kāi)要扎口在集團(tuán)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。
第十六條 依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處置。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到申請(qǐng)后，根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容與相關(guān)部門溝通，審核所申請(qǐng)公開(kāi)信息是否違返本辦法第十三條規(guī)定，凡違反規(guī)定的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向申請(qǐng)人說(shuō)明不能公開(kāi)的理由。對(duì)于可以公開(kāi)的，按照本辦法第十八、十九條規(guī)定的公開(kāi)程序，履行審批程序。
第十八條 各信息產(chǎn)生部門是履行主動(dòng)信息公開(kāi)和依申請(qǐng)信息公開(kāi)責(zé)任主體，按以下規(guī)定履行公開(kāi)程序：
（一）部門發(fā)起人通過(guò)OA辦公系統(tǒng)“信息公開(kāi)發(fā)布流程”，依次提交本部門、審計(jì)與法務(wù)部、辦公室負(fù)責(zé)人審核，信息公開(kāi)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（二）所提交公開(kāi)信息批準(zhǔn)后，由辦公室在公司網(wǎng)站“信息公開(kāi)”欄目進(jìn)行發(fā)布；屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的信息，信息公開(kāi)主體部門提交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送給申請(qǐng)人。
第十九條 公民、法人或其他組織申請(qǐng)獲取信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式公開(kāi)申請(qǐng)。填寫《江蘇省揚(yáng)州汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（附件2），通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提交。
第二十條 信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人的姓名、聯(lián)系方式及身份證明文件；
2.申請(qǐng)的信息內(nèi)容；
（三） 與申請(qǐng)人自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)性說(shuō)明；
（四）獲取信息的方式。
第二十一條 受理信息公開(kāi)申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)下列情況分別做出答復(fù)：
（一）屬于已經(jīng)公開(kāi)的信息，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途經(jīng)；
（二）屬于不予公開(kāi)的信息，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
（三）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人予以明確；
（四）依法不屬于公司公開(kāi)或者該信息不存在的，告知申請(qǐng)人。
第二十二條 收到信息公開(kāi)申請(qǐng)，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)書面告知申請(qǐng)人，但延長(zhǎng)期限不超過(guò)10個(gè)工作日。申請(qǐng)公開(kāi)的信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定期限內(nèi)。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十三條 信息公開(kāi)工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，以保障信息公開(kāi)工作的正常開(kāi)展。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)受理公民、法人或其他組織對(duì)公司信息公開(kāi)工作的舉報(bào)和建議，會(huì)同紀(jì)委辦對(duì)信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 違反本辦法，對(duì)公司帶來(lái)不利影響、造成不良后果的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)。
第六章 附則
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
蘇公網(wǎng)安備 32100202010191號(hào)